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作者為國家政策研究基金會高級助理研究員

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5月24日晚間非洲的布吉納法索宣布與我國斷交，就在當天事發的下午，蔡英文和陳菊還在網路上快樂地賣著玉荷包荔枝。

外交部長吳釗燮說布吉納法索與我國邦交生變早有跡象可尋，如果真的是如此，都到了斷交當天，整個國安與外交團隊還不知道對方已準備跟我方斷交，還讓總統有時間作網路直播賣荔枝，這是國安與外交部門的嚴重失職！

蔡英文上台兩年以來，邦交國就斷了四個，包括聖多美普林西比、巴拿馬、多明尼加與布吉納法索，目前我國邦交國已剩18國，這對台灣無疑是重大的外交國安危機。

蔡英文在布吉納法索宣布斷交的當天晚上，率領一干重要政府部會首長發表嚴正聲明，表示「中國這一連串對我國外交的打壓，充分顯露中國的不安與缺乏自信」，務實的台獨工作者賴清德在台上聽著蔡英文的談話，都笑了。

民進黨政府上台這兩年以來，最令我讚嘆佩服的一件事，就是民進黨政府官員把說話的技巧提昇到一種「藝術境界」，同樣一件事，民進黨可以作出完全異於常人的詮釋與解讀，而且說得是那麼理直氣壯、義正嚴辭。

蔡英文說中共對我國外交的打壓，充分顯露中國的不安與缺乏自信，這種詮釋說法完全背離於國際社會對中國實力的看法。正因為中國在這幾年來快速崛起，在國際的場域已展現出更多的自信與積極作為。作為世界第二大經濟體，中國已有更多的實力與政經資源實現自身的崛起。中國的對外戰略在習近平上台後，開始從「韜光養晦」逐漸轉型成「奮發有為」，而習近平的「中國夢」自然於此時應運而生，「實現中華民族的偉大復興」亦成為中國崛起的最終目標。

隨著中國的崛起，中國在全球的政經影響力與日俱增，西方學者與媒體將這種影響力稱為「銳實力」（sharp power），換言之，中共透過不斷增加的政經資源，將這些資源轉換成「權力影響」，讓世界各個國家、政治人物、媒體，乃至民間公司，都必須在其「銳實力」的壓力或影響下，遵循中共的政策方針，或使事件的發展朝對其有利的方向發展。

最近中共發函全球36家航空公司，要求將「台灣」改名為「中國台灣」，已有20家航空公司同意中共的改名要求，就是中共展現「銳實力」的明顯例證。

蔡英文在去（2017）年9月民進黨全代會說︰「中國的崛起，是現在全世界所有國家，都必須謹慎面對的趨勢。情緒式的仇恨，或者一味地討好，都無法誠實正視中國的崛起和發展。」事隔幾個月，在失去布吉納法索邦交國後，蔡英文又說中國顯露不安與缺乏自信，這不是自打嘴巴嗎？

中共以政治權力鬥爭起家，向來不是吃素的。蔡英文上台這兩年來，不管是遭逢內政、兩岸與外交重大挫敗，向來只會啟動讀稿機模式，說什麼不會在壓力下屈服、不會再忍讓，對實際問題的解決，根本一點都於事無補，而這也是人民對蔡政府不滿與不安的根源所在。

中共未來對台的兩岸外交攻勢，只會一波猛過一波，並且明顯區隔出民進黨政府與台灣民眾。對於民進黨政府只會硬的更硬，絲毫不給民進黨政府還手的空間；對於台灣民眾，只會越來越軟，不斷釋出政策利多吸納台灣的各界菁英與年輕世代，而台灣的頂尖學生紛紛捨棄台大，搶著去北京大學、清華大學就讀，已看出這股漸不可擋的趨勢形成。

外交部長吳釗燮5月24日才說為了斷交事件，已向總統口頭請辭，事隔一天馬上又笑著說，總統覺得過去這段時間，外交表現還算不錯，覺得沒有辭的必要，所以他要「繼續為外交來奮鬥」。

我們的國家在哀號，而我們的總統和外交部長是這樣處理外交與國安危機的嗎？這樣就算再來十個蔡英文、吳釗燮，也解救不了台灣的兩岸外交困境。

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